我国正处在“三期”叠加阶段，即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，发展中必须要付出一定的代价。劳动力供求关系在发生新的变化，12Cr1MoVG钢管资源环境条件的约束性持续增强，这些都使得我国经济潜在增长率趋于下降，我国经济增速下行符合阶段性的客观要求。更为重要的是，经济增速放缓是政府主动调控的结果。今年以来，我国各级政府加大了淘汰落后产能的力度，也增强了环境污染治理的力度，一些地方宁愿把经济增速降下来，也要追求绿色发展、追求可持续发展，这是值得鼓励的。同时，在“三期 ”叠加的新阶段，主动把增长速度降下来也有利于调结构、转方式，特别是有利于市场机制发挥倒逼作用来推动企业转型升级。
从去年下半年开始出台的一系列政策侧出发点都在于在“调结构”的前提下“稳增长”，如房地产调控，主动调整汇率幅度等，在短期内密集出台大量经济调控政策，不可避免严重影响市场心态，而且各类调控政策之间还有叠加效应，对于钢铁行业，几乎所有调控政策都对其有影响，如汇率变动对矿石进口影响强烈,多项调控政策的叠加直接影响市场预期,导致钢价下行。12Cr1MoVG钢管库本旬末存量为1581.5万吨，较上一旬末增加了67.56万吨，环比上涨4.46%。4月上、中旬钢协数据反映重点企业及全国粗钢日产量均恢复至较高水平，反映钢厂盈利近期的恢复。而从库存情况来看，尽管当前的社会库存比去年同期下降了17%，但重点钢铁企业库存量较去年同期却上升了15.8%，反映出今年库存由市场向钢厂转移较为明显，钢厂的高库存对市场价格走势形成较明显抑制。而4月下旬华东地区主导钢厂沙钢、永钢等钢厂全面下调出厂价格，也反映出钢厂对后市预期依然不乐观的心态。
综合来看，政治局会议重申政策立场没有变化，对国内市场信心将形成一定打击。而随着盈利的好转，钢厂产能释放逐步加快，钢厂库存压力的上升对市场走势将形成抑制。短期国内12Cr1MoVG钢管仍将低位盘整运行。